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2020-02-08 14:48:16 來源︰中國網財經

中國網財經9月(yue)26日訊(記者 暢帥帥)24日,華商儲備商品管(guan)理中心(xin)網站消(xiao)息,中央(yang)儲備凍豬肉9月(yue)第2次投放將于(yu)26日開展,數量(liang)為1萬噸,距離本月(yue)19日首次1萬噸投放僅僅過去7天。

豬年,論“二師兄”獲得全(quan)國關(guan)注的程度,可謂“C位出(chu)道”。據中國網財經記者梳理,近期國家10余次出(chu)手穩定(ding)生豬生產和豬肉保供穩價,已(yi)連開3場高級別會議,10天出(chu)台8份文(wen)件。特別是進入9月(yue)份以來,七大部委(wei)在(zai)文(wen)件及(ji)發布會上提及(ji)有關(guan)生豬生產、豬肉價格等表述多(duo)達400余次。

資(zi)料圖(tu) (中國網財經暢帥帥 攝)

保價穩市 連開3場高級別會議

公(gong)開資(zi)料顯示,2018年,我國豬肉消(xiao)費量(liang)約達5539.8萬噸。同期,美(mei)國、俄羅斯、巴西、日本的豬肉消(xiao)費量(liang)分zhi)鷂74.9萬噸、319.7萬噸、303.5萬噸及(ji)277.5萬噸。

今年以來,受非洲豬瘟等多(duo)重(zhong)因(yin)素疊(die)加影響,生豬供應出(chu)現緊張,豬肉價格明顯上漲。為保價穩市,國家連開3場高級別會議。

8月(yue)21日召開的國務院(yuan)常務會議確fan) 宋逑xiang)穩定(ding)生豬生產和豬肉保供穩價措施,包(bao)括綜合(he)施策恢復生豬生產,加快非洲豬瘟強制撲(pu)殺補助發放,引導有效增加生豬存欄量(liang);地方要(yao)立即取消(xiao)超出(chu)法律法規的生豬禁養、限(xian)養規定(ding);發展規模養殖,支持農(nong)戶養豬;加強動物(wu)防疫(yi)體系(xi)建設,提升疫(yi)病(bing)防控能力(li);保障豬肉供應,增加地方豬肉儲備。

8月(yue)30日,全(quan)國穩定(ding)生豬生產保障市場供應電視(shi)電話會議召開,強調各(ge)地要(yao)嚴格按(an)照省負總責和“菜(cai)籃子”市長負責制要(yao)求,堅決完(wan)成生豬穩產保供目(mu)標任(ren)務;要(yao)千(qian)方百計piao)U現砣饈諧」┬Γ 俠li)打擊囤(dun)積居奇和串通漲價等不法行為,積極發展禽肉等替(ti)代(dai)品生產,加大凍豬肉儲備規模。

9月(yue)4日,國務院(yuan)常務會議再次強調,保持物(wu)價總體穩定(ding),落實(shi)豬肉保供穩價措施,適時啟動對困難(nan)群眾(zhong)的社會救(jiu)助和保障標準與物(wu)價上漲掛(gua)鉤聯動機制。

此外,9月(yue)11日國新辦召開發布會,請農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)部副(fu)部長于(yu)康震和國家發展改革委(wei)、財政部、自然資(zi)源部、生態環境部、國家市場監(jian)管(guan)總局有關(guan)負責人(ren)介(jie)紹穩定(ding)生豬生產、保障市場供應有關(guan)情況,回應民眾(zhong)關(guan)切。

7大部委(wei)回應關(guan)切問題 9月(yue)內提及(ji)“二師兄”次數達400+

中國網財經梳理,9月(yue)份內,七大部委(wei)在(zai)文(wen)件及(ji)發布會上提及(ji)有關(guan)生豬生產、豬肉價格等表述多(duo)達400余次。為了穩住“二師兄”,國家各(ge)部委(wei)持續發聲回應民眾(zhong)熱點(dian)關(guan)切問題。

豬肉價格為啥持續猛漲?豬肉穩價保供為啥重(zhong)要(yao)?

農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)部︰去年4月(yue)份以來,受“豬周期”下行、非洲豬瘟疫(yi)情沖擊和一些地方不當行政干預影響,中國生豬產能持續下滑,今年豬肉供應相對偏緊,價格上漲較快。

所(suo)謂“豬糧(liang)安天下”,我國是生豬生產和消(xiao)費大國,生豬的飼養量(liang)約佔(zhan)全(quan)球一半(ban),豬肉在(zai)居民肉類消(xiao)費結構中的佔(zhan)比高達62.7%,所(suo)以穩定(ding)生豬生產發展,對保障人(ren)民群眾(zhong)的生活、穩定(ding)物(wu)價、保持經濟平穩運行和社會大局穩定(ding)都具有重(zhong)要(yao)的意(yi)義。

當前市場供應如(ru)何?最(zui)近豬肉價格如(ru)何變化?

商務部︰我國豬肉價格上漲較多(duo),市場消(xiao)費需求有所(suo)下降(jiang),肉類進口大幅增加,冷凍肉庫(ku)存保持較高水平,市場供應總體有保障。據商務部監(jian)測,近期豬肉價格漲幅趨緩,9月(yue)18日全(quan)國重(zhong)點(dian)批發市場豬肉平均批發價格較前一日上漲0.1%,比9月(yue)10日上漲1.3%,日均漲幅比8月(yue)下旬回落0.8個百分點(dian)。

中央(yang)財政如(ru)何支持非洲豬瘟疫(yi)情防控、生豬生產?

財政部︰去年8月(yue)疫(yi)情發生後,為確保非洲豬瘟防控工作順利開展,中央(yang)財政及(ji)時將非洲豬瘟納入強制撲(pu)殺補助範(fan)圍,並將補助標準暫由800元/頭提高到(dao)1200元/頭。

怎麼保障困難(nan)群眾(zhong)基本生活不受影響?

發改委(wei)︰在(zai)食chen)芳鄹裉乇鶚侵砣餳鄹裼幸(xing)歡ding)幅度上漲的情況下,為了保障困難(nan)群眾(zhong)基本生活不受影響,及(ji)時指導地方嚴格執行社會救(jiu)助和保障標準與物(wu)價上漲掛(gua)鉤的聯動機制。截至目(mu)前,各(ge)地累(lei)計發放價格臨(lin)時補貼32.3億元,惠及(ji)困難(nan)群眾(zhong)達到(dao)1.29億人(ren)次。

豬肉價格飛漲是否出(chu)現囤(dun)積現象?

市場監(jian)管(guan)總局︰雖然近一段時間以來,生豬和豬肉價格有較大幅度上漲,但是市場價格秩序總體上來看還(huai)是比較穩定(ding)的。到(dao)目(mu)前為止,尚未(wei)發現囤(dun)積居奇、串通漲價等情況,但是也(ye)不排(pai)除可能存在(zai)一些潛在(zai)性問題。

“禁養區”政策影響生豬產能怎麼辦?

生態環境部︰立即整改違反法律法規規定(ding)超劃禁養區的情形,堅決、迅(xun)速取消(xiao)超出(chu)法律法規的禁養規定(ding)和超劃的禁養區。對違反法律法規限(xian)制養豬業(ye)發展和壓減生豬產能的情況,要(yao)立即進行整改。

如(ru)何保障生豬養殖用地?

自然資(zi)源部︰合(he)理增加生豬養殖附屬設施用地規模,取消(xiao)15畝上限(xian),保障廢棄物(wu)處理等設施用地的nan)棖蟆9gu)勵(li)利用men)nong)村(cun)集體建設用地和“四(si)荒(huang)地”(荒(huang)山jian) huang)溝、荒(huang)丘、荒(huang)灘)發展生豬生產。生豬養殖用地作為設施農(nong)用地,按(an)農(nong)用地管(guan)理,不需辦理建設用地審批手續。

為“豬事順利” 國家連續出(chu)台8份文(wen)件

9月(yue)以來豬肉消(xiao)費進入高峰,供應越發緊張,國家密集發布文(wen)件8份,保障居民生活。

9月(yue)2日,交通運輸(shu)部、農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)部發《關(guan)于(yu)對仔(zi)豬及(ji)冷鮮豬肉恢復執行鮮活農(nong)產品(000061,股吧(ba))運輸(shu)“綠色通道”政策的通知》指fu)觶 月(yue)1日起,對整車合(he)法運輸(shu)仔(zi)豬及(ji)冷鮮豬肉的車輛,恢復執行鮮活農(nong)產品運輸(shu)“綠色通道”政策。

9月(yue)4日,財政部宣布,中央(yang)財政決定(ding)進一步采(cai)取措施,進一步完(wan)善非洲豬瘟強制撲(pu)殺補助經費發放方式,完(wan)善種(zhong)豬場、規模豬場臨(lin)時貸(dai)款貼息政策,加大生豬調出(chu)大縣獎勵(li)力(li)度,提高能繁母豬、育肥(fei)豬保險保額。

9月(yue)5日,自然資(zi)源部緊急bei)鎏ㄎwen)件,明確取消(xiao)生豬養殖附屬設施用地15畝上限(xian)規定(ding),在(zai)不佔(zhan)用永久基本農(nong)田(tian)的前提下生豬養殖可用一般耕(geng)地等多(duo)項(xiang)保障用地需求的措施。同日,生態環境部、農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)部聯合(he)印發通知,對符合(he)環保要(yao)求的nan)笄菅辰ㄉ柘xiang)目(mu),加快環評審批。

9月(yue)6日,農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)部辦公(gong)廳印發《關(guan)于(yu)加大農(nong)機購置補貼力(li)度支持生豬生產發展的通知》,優化補貼範(fan)圍,實(shi)行應補盡補。將全(quan)國農(nong)機購置補貼機具種(zhong)類範(fan)圍內的所(suo)有適shi)糜yu)生豬生產的機具品目(mu)原則上全(quan)部納入本省補貼範(fan)圍,“缺什麼、補什麼”“急事急辦”“應補盡補”。

同日,中國銀保監(jian)會聯合(he)農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)部印發《關(guan)于(yu)支持做好穩定(ding)生豬生產保障市場供應有關(guan)工作的通知》指fu)觶 yao)加大信貸(dai)支持力(li)度。銀行xing)ye)金融(rong)機構gua)yao)進一步加大對生豬產業(ye)的支持。對符合(he)授(shou)信條(tiao)件但暫時遇到(dao)經營困難(nan)的種(zhong)豬場(地方豬保種(zhong)場)、生豬規模養殖場和屠宰加工企(qi)業(ye),要(yao)做好相關(guan)金融(rong)服務,不得盲目(mu)限(xian)貸(dai)、抽貸(dai)、斷貸(dai)。

9月(yue)9日,國家發展改革委(wei)、農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)部發布關(guan)于(yu)做好穩定(ding)生豬生產中央(yang)預算內投資(zi)安排(pai)工作的通知。通知指fu)觶 shi)施生豬規模化養殖場建設補助項(xiang)目(mu)。中央(yang)補助比例原則上不超過項(xiang)目(mu)總投資(zi)的30%,最(zui)低(di)不少(shao)于(yu)50萬元,最(zui)高不超過500萬元。

9月(yue)10日,國務院(yuan)辦公(gong)廳發布《關(guan)于(yu)穩定(ding)生豬生產促進轉型升級的意(yi)見》,對保障生豬生產從金融(rong)支持到(dao)保障養殖全(quan)方位提出(chu)要(yao)求。明確要(yao)穩定(ding)當前ba)砩 gu)勵(li)地方結合(he)實(shi)際加大生豬生產扶持力(li)度,規範(fan)禁養區劃定(ding)與管(guan)理,保障種(zhong)豬、仔(zi)豬及(ji)ba)聿酚行虻髟耍 中憂糠侵拗砦練攬兀 憂可聿xiao)監(jian)測,完(wan)善市場調控機制。

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